随着数字经济的发展，几乎所有组织都在处理个人身份信息（PII），个人信息的数量、类型及多方协作处理的情形持续增加，隐私保护既是社会需求，也成为各国法律规定的义务。为帮助组织规范个人信息处理活动、落实隐私保护责任，国际标准化组织与国际电工委员会联合发布了ISO/IEC 27701:2025《信息安全 网络安全和隐私保护 隐私信息管理体系 要求和指南》。

一、名称

标准全称：ISO/IEC 27701:2025《信息安全 网络安全和隐私保护 隐私信息管理体系 要求和指南》（英文：Information security, cybersecurity and privacy protection—Privacy information management systems—Requirements and guidance）。

制定与发布机构：标准由国际标准化组织（ISO）与国际电工委员会（IEC）联合技术委员会JTC 1下设的SC 27分技术委员会（信息安全、网络安全与隐私保护）制定，于2025年10月14日发布，为现行有效的国际标准。

版本沿革：标准为第二版，取消并代替第一版ISO/IEC 27701:2019《安全技术 ISO/IEC 27001和ISO/IEC 27002用于隐私信息管理的扩展 要求和指南》；2025版已重写为独立的管理体系标准，不再仅作为ISO/IEC 27001和ISO/IEC 27002的扩展。

核心定位：标准规定了组织建立、实施、保持和持续改进隐私信息管理体系（PIMS）的要求，并提供实施指南，帮助组织规范个人身份信息（PII）的处理活动，履行隐私保护责任。

二、适用范围

标准适用于对个人身份信息（PII）处理负有责任和问责的个人信息控制者和个人信息处理者，适用于所有类型和规模的组织，包括公私企业、政府实体和非营利组织。适用范围要点如下表所示。

表1 ISO/IEC 27701:2025 适用范围要点

标准遵循ISO管理体系标准统一高层结构，可将隐私信息管理体系与其他管理体系标准对齐或整合，特别是与ISO/IEC 27001信息安全管理体系无缝集成；作为独立标准，2025版也允许框架相对简单的组织在不依赖ISO/IEC 27001的情况下单独实施和认证隐私控制。

三、应用的好处

组织实施隐私信息管理体系，可以在隐私治理、合规证明和体系整合等方面获得以下好处：

1. 系统化规范隐私管理——建立覆盖个人身份信息处理全过程的隐私信息管理体系，使隐私保护有章可循、持续改进。

2. 有效管理隐私风险——通过隐私风险评估与处置，系统识别、分析和控制与个人信息处理相关的隐私风险。

3. 履行法律合规义务——提供与欧盟GDPR等全球隐私法规的映射，帮助组织对标并证明合规，降低法律和监管风险。

4. 增强相关方信任——通过体系运行和独立验证，向客户、监管机构和公众展示组织负责任地处理个人信息的能力。

5. 促进业务合作——处理个人信息的证据可促进与业务伙伴的协议达成，支持在个人信息处理方面相互关联的商务合作。

6. 便于与其他体系整合——遵循统一高层结构，可与ISO/IEC 27001等信息安全管理体系整合实施，降低管理成本。

7. 灵活独立实施——作为独立标准，框架相对简单的组织可不依赖ISO/IEC 27001单独建立并认证隐私管理体系。