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健康、安全与环境管理体系（HSE）
健康、安全与环境管理体系（HSE）是将健康（Health）、安全（Safety）与环境（Environment）管理融为一体、突出以人为本和预防为主的系统化管理体系，已成为国际石油天然气行业广泛认同和共同遵守的管理规则。为规范石油天然气工业的HSE管理，我国分别发布了行业标准SY/T 6276-2025和中国石油天然气集团有限公司企业标准Q/SY 08002.1-2022。
标准全称：SY/T 6276-2025《石油天然气工业 健康、安全与环境管理体系》（英文：Petroleum and natural gas industries—Health, safety and environmental management system）。
制定与发布机构：标准由国家能源局发布，石油工业标准化技术委员会安全专业标准化技术委员会提出并归口，中国石油集团安全环保技术研究院有限公司、中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司、中国石油集团渤海钻探工程有限公司、国家管网集团北方管道有限责任公司、中石化安全工程研究院有限公司等单位参与起草。
版本沿革：标准于2025年9月28日发布，自2026年3月28日起实施，为现行有效的行业标准。该标准1997年首次发布，2010年、2014年两次修订，本次为第三次修订，代替SY/T 6276-2014《石油天然气工业 健康、安全与环境管理体系》。
核心定位：标准规定了健康、安全与环境管理体系的基本要求，旨在使组织能够控制健康、安全与环境风险，实现健康、安全与环境目标，并持续改进其绩效，为石油天然气行业提供统一的健康、安全与环境管理体系框架。
标准全称：Q/SY 08002.1-2022《健康安全环境管理体系 第1部分：规范》（英文：Health, safety and environmental management systems—Part 1: Specification）。
制定与发布机构：标准由中国石油天然气集团有限公司发布，是中国石油天然气集团有限公司标准化委员会健康安全环保专业标准化技术委员会提出并归口的企业标准。
版本沿革：标准于2022年11月24日发布，自2023年2月1日起实施。该标准2004年首次发布为Q/CNPC 104.1—2004，2007年、2013年修订，2018年标准编号变更为Q/SY 08002.1—2018，本次为第三次修订，代替Q/SY 08002.1—2018。
系列定位：标准是Q/SY 08002《健康安全环境管理体系》系列标准的第1部分，该系列还包括第2部分实施指南、第3部分审核指南。本部分旨在为企业规定有效的健康安全环境管理体系要素，为建立体系、管理健康安全环境风险和机遇提供框架。
SY/T 6276-2025适用于石油天然气工业相关的组织及其相关方健康、安全与环境管理体系的建立、实施和改进；Q/SY 08002.1-2022适用于中国石油天然气集团有限公司各企业及其相关方健康安全环境管理体系的建立、实施和改进。两个标准的适用范围要点分别如下表所示。
表1 SY/T 6276-2025 适用范围要点
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维度 |
内容 |
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适用对象 |
石油天然气工业相关的组织及其相关方，涵盖勘探、开发、炼化、储运、工程技术服务等业务领域 |
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覆盖内容 |
健康、安全与环境管理体系的基本要求，及体系的建立、实施和改进全过程 |
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管理要素 |
领导和承诺、健康安全与环境方针、策划、组织结构职责资源和文件、实施和运行、检查与纠正措施、管理评审等七大要素 |
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体系模式 |
基于策划—实施—检查—改进（PDCA）的运行模式，以领导和承诺为前提条件 |
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实施要求 |
组织应界定管理体系范围并形成文件，建设和维护安全文化，持续改进健康、安全与环境绩效 |
表2 Q/SY 08002.1-2022 适用范围要点
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维度 |
内容 |
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适用对象 |
中国石油天然气集团有限公司各企业及其相关方，体现油气田、炼化、油气销售、工程技术服务等业务特点 |
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覆盖内容 |
企业健康安全环境管理体系的基本要求，及体系的建立、实施和改进全过程 |
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管理要素 |
领导和承诺、健康安全环境方针、策划、组织结构职责资源和文件、实施和运行、检查与纠正措施、管理评审等七大要素 |
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体系模式 |
基于策划—实施—检查—改进（PDCA）的运行模式，融入安全生产记分、领导干部承包点、安全述职等中国石油HSE管理典型做法 |
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实施要求 |
融合职业健康安全管理、环境管理和企业安全生产标准化等要求，实现健康安全环境管理与质量管理的有机融合 |
两个标准在结构和技术要求上高度一致：Q/SY 08002.1-2022融合了GB/T 45001-2020《职业健康安全管理体系 要求及使用指南》、GB/T 24001-2016《环境管理体系 要求及使用指南》、GB/T 33000-2016《企业安全生产标准化基本规范》和SY/T 6276-2014的要求，其附录A给出了与上述标准的对应关系。中国石油所属企业全部依据Q/SY 08002系列标准建立HSE管理体系，该系列标准从技术内容上涵盖了ISO 14001和ISO 45001标准的全部要求。
组织贯彻实施上述标准，建立并运行健康、安全与环境管理体系，可以在风险管控、合规经营和企业发展等方面获得以下好处：
1. 系统管控健康安全环境风险——通过危害因素辨识、风险评价和控制，有效识别、评估和控制风险，实现健康、安全与环境目标。
2. 提升依法合规水平——识别、获取并贯彻落实相关法律法规和其他要求，开展合规性评价，确保依法合规经营。
3. 保障员工健康与安全——落实健康管理要求，开展员工健康检查、健康评估和健康知识培训，加强职业健康保护和事故预防。
4. 加强环境保护与社会责任——落实环境保护与污染源控制要求，履行社会责任，提供安全绿色产品和服务，树立良好企业形象。
5. 推动管理持续改进——依托策划—实施—检查—改进（PDCA）循环、检查与纠正措施及管理评审，持续改进体系绩效。
6. 促进管理体系融合一体化——与职业健康安全管理体系、环境管理体系、企业安全生产标准化等标准协调一致，便于一体化整合实施。
7. 支撑体系认证与行业监管——作为石油天然气行业及中国石油企业HSE管理体系认证和监管的依据，为组织对标改进提供统一框架。
